据悉，十八届三中全会有望对土地改革做出总体部署，但在制度层面短期可能难有重大突破。未来一段时间，在土地改革具体路径选择中，地方试点先行，然后带动制度突破的模式可能更受青睐。
据报道，随着广东南沙新区探索集体用地流转改革首次明确，土地改革试点也正在各地铺开。其中，浙江嘉善和杭州、广东南沙、安徽宿州等，有可能成为新一批的试点区域，从而带动“土地换股权”、土地流转信托等试点的推进。
有分析认为，土地流转信托的推广是大势所趋。近日，国内首款土地经营权流转信托“中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期”推出，该土地流转信托试点在我国首批现代农业示范区中的安徽省宿州市埇桥区展开，类似的土地流转信托曾在福建沙县、湖南益阳有过探索。
报道又称，杭州、宁波等地实行的“土地换股权”模式，也有望以试点形式得到推广。作为县域科学发展示范点的嘉善，土改方式为“两分两换”，同样很有可能被纳入“新土改”试点范围。而此前自2009年开始，嘉善开始发放农村土地流转贷款，成为较早将土地改革与金融领域结合的案例。
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