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车购税新政实施"按票面价格计税"民间解读有误

房地产门户房天下  2015-02-07 09:17

据介绍,锦州市国税机关是2月2日接到《国家税务总局关于车辆购置税征收管理有关问题的公告》(国家税务总局公告2015年第4号)(以下简称《公告》)并开始正式实施的,同时,新升级的软件系统也开始应用。总体看,车购税新政突出了两方面的变化:一是规范税务机关的征收和管理;二是规范了纳税人各类涉税事项所需提供的资料和手续。关于群众关注的一些新变化,税务机关给出了权威解读。

关于低计税价格,新的《车辆购置税征收管理办法》(以下简称《办法》)第十一条规定:“低计税价格是指国家依据机动车生产企业或经销商提供的车辆价格信息,参照市场平均交易价格核定的车辆购置税计税价格。”这里的生产企业是指国内机动车整车生产企业,而经销商则是指进口车国内一级总代理且有资格向国家税务局上报采集价格的经销商而不是通常理解的汽车4S店。

另外,《办法》第九条第五款规定:“国家税务总局未核定低计税价格的车辆,计税价格为纳税人提供的有效价格证明注明的价格。有效价格证明的价格明显偏低的,主管税务机关有权核定应税车辆的计税价格。”通俗地理解:还未经国家税务总局核价的车辆可按照发票价格计税,这种情况一般发生在刚刚上市、国家税务总局还未来得及核价的新车。但如果主管税务机关认为“价格明显偏低”,还可以不以此为准、重新核定计税价格。关于退税,《办法》第十五条规定:“已缴纳车辆购置税的车辆,发生下列情形之一的,准予纳税人申请退税:(一)车辆退回生产企业或者经销商的;(二)符合免税条件的设有固定装置的非运输车辆但已征税的;(三)其他依据法律法规规定应予退税的情形。”按照过去的做法,退税一般有两种情况:一是应办理车辆注册登记但公安车辆管理机构不予办理车辆注册登记的,二是由于质量原因将车辆退给厂家或经销商的。新政中排除了条,也就是说,公安机关给不给上牌不再是退税的前提条件之一,给不给上牌不影响退税。

第十六条规定:“纳税人申请退税时……,由本人、单位授权人员到主管税务机关办理退税手续……”。由于过去常有代办退税并由此引发纠纷、及以退税为名实施诈骗的情况发生。因此,新《办法》强调退税必须由本人(私家车)亲自办理或单位授权本单位负责人员(公务车)办理退税,主要是出于保护纳税人财产安全方面的考量。

关于纳税申报地点,《公告》第四条款明确规定:“纳税人身份证明包括内地居民提供内地《居民身份证》或者《居民户口薄》(上述证件上的发证机关为非车辆登记注册地的纳税人申报纳税时需同时提供车辆登记注册地的居住证或者暂住证……)”。通俗的理解为,纳税地点与身份证发证机关所在地不一致时,需同时提供居住证明或暂住证。比如:身份证是凌海公安局办的,在锦州上税时需同时提供锦州市公安局开具的居住证明或暂住证。

关于办税期限,《办法》将新车办税、受赠、获奖车辆办税、免税条件消失需要二次申报办税的统一规定为60天,超过期限的将按照日万分之五的标准收取滞纳金。这里,二次申报办税期限为首次明确。

关于补证。完税证明发生损毁丢失的,车主在补办完税证明时除提供必要的证件、资料外可直接办理补证,无需再事先登报声明作废。

此外,《办法》还首次明确了价外费用的概念。

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